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投標(biāo)保證金利息的立法本意大概是想制約某些不規(guī)范操作,特別是長期不退保證金的違規(guī)行為,但投標(biāo)保證金利息的要求在條例發(fā)布前恐怕絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都不知道,當(dāng)然也無任何相關(guān)知識和操作程序準(zhǔn)備,有無具體實施要求也不清楚,所以如何實踐這一要求還處于盲然當(dāng)中,值得深入探討。 從這一立法本意出發(fā),并考慮到國內(nèi)和全世界招標(biāo)投標(biāo)保證金是不計息的慣例,如果規(guī)定改進(jìn)為或具體操作程序為:如果招標(biāo)人簽署合同一個月(或某個合適的時間)后還不退保證金,應(yīng)當(dāng)按某個規(guī)定利率計息,以示懲罰和督促規(guī)范之意是否更好些,也更好操作些。 附《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》相關(guān)條文: 第五十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。 |