2015-09-12 08:49:41 作者: 來(lái)源:中國(guó)玻璃網(wǎng) 【大 中 小】 我要評(píng)論(0)
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性,然后才是使用效益。在這方面,密云縣財(cái)政局頂住了很多壓力。” “通過(guò)改革,我感覺(jué)密云財(cái)政資金在逐年用活,趴在賬上的存款在逐年下降!痹撠(fù)責(zé)人告訴記者,“這是一種方向。而作為合作單位,商業(yè)銀行只能適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì),積極配合,同財(cái)政改革一道前行! 打通管理“最后一公里”
財(cái)務(wù)管理最薄弱的環(huán)節(jié)在基層,把財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)推向鎮(zhèn)街、村級(jí),可在機(jī)制上防止小官巨貪。 從2012年開始,密云縣財(cái)政局將管理重心下移,把財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)推向鎮(zhèn)街、村級(jí),打通財(cái)政資金監(jiān)管的“最后一公里”。 據(jù)密云縣十里堡鎮(zhèn)財(cái)政科科長(zhǎng)金紅玉介紹,以前統(tǒng)計(jì)稅收情況,每個(gè)月都要給企業(yè)打電話,自從用上這套管理系統(tǒng)后,能在第一時(shí)間看到企業(yè)申報(bào)的數(shù)據(jù),精準(zhǔn)反映企業(yè)的動(dòng)態(tài)。還有一個(gè)突出的效果,就是真正做到了?顚S!熬褪穷I(lǐng)導(dǎo)打招呼也沒(méi)用,資金使用一旦違規(guī),系統(tǒng)就通不過(guò)! “雖然是縣財(cái)政局推行的財(cái)政資金監(jiān)管體系,但達(dá)到了"把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子"的效果!泵茉瓶h十里堡鎮(zhèn)黨委書記張明智告訴記者,“這套系統(tǒng)把出口和入口全把住了,而且在出口和入口之間有一套嚴(yán)格的流程,使資金運(yùn)行中間沒(méi)有任何枝杈環(huán)節(jié),既是規(guī)范資金運(yùn)行,又是保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部。在機(jī)制上對(duì)防止小官巨貪,廉潔基層干部隊(duì)伍起到了積極作用! 吳成剛說(shuō),財(cái)務(wù)管理最薄弱的環(huán)節(jié)在基層,以前的鎮(zhèn)街普遍存在預(yù)算編制“一張紙”、人大報(bào)告“兩個(gè)數(shù)”的問(wèn)題,現(xiàn)在必須按要求來(lái)編制完整、細(xì)化的預(yù)算,財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)不僅強(qiáng)化了預(yù)算的剛性約束,而且建立了預(yù)警機(jī)制,“買醋的錢決不能用去打醬油”,從而規(guī)范了干部用財(cái)行為。 目前,密云縣財(cái)政局正在把財(cái)政資金監(jiān)管體系的觸角延伸到村一級(jí),建立起“從源頭到末端”的資金監(jiān)管體系。 2014年初,該局深入20個(gè)鎮(zhèn)街和部分村進(jìn)行調(diào)研,梳理總結(jié)出票據(jù)使用不規(guī)范、村級(jí)托管賬戶資金混用、隨意申請(qǐng)網(wǎng)銀支付等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上擬訂《密云縣關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付改革建立鎮(zhèn)街(地區(qū))財(cái)政資金管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定鎮(zhèn)街財(cái)政、農(nóng)村財(cái)務(wù)托管中心、每個(gè)村只保留一個(gè)賬戶;政府機(jī)關(guān)保留一個(gè)經(jīng)費(fèi)賬戶和工會(huì)、黨費(fèi)、食堂等必要的專用賬戶,從賬戶設(shè)置上避免資金違規(guī)調(diào)撥、“小金庫(kù)”等現(xiàn)象的發(fā)生,將不透明的“磚混結(jié)構(gòu)墻”改造成可實(shí)時(shí)監(jiān)控的“玻璃幕墻”,解決鎮(zhèn)村財(cái)政資金監(jiān)管不透明的問(wèn)題。 為了徹底打通財(cái)政資金監(jiān)管的“最后一公里”,密云縣財(cái)政局給村級(jí)預(yù)算單位統(tǒng)一配置了電腦、網(wǎng)線、服務(wù)器等基本辦公用品,并把公務(wù)卡消費(fèi)也推行到村一級(jí)。 為了使這項(xiàng)改革得到基層預(yù)算單位的了解、理解與認(rèn)同,在縣委、縣政府安排下,密云縣財(cái)政局專門為500多名村支書、村委會(huì)主任講解軟件操作系統(tǒng)的使用,以及如何在實(shí)際操作中規(guī)避“白條抵賬”。 “目前,密云從縣級(jí)到鎮(zhèn)街、村級(jí)預(yù)算單位都實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金監(jiān)管體系的連接!睆垇?wèn)|說(shuō),“如果我們跟北京市財(cái)政局,市財(cái)政局再跟財(cái)政部連接,財(cái)政部就能看到我們把每一筆錢給了哪個(gè)村。通過(guò)這種機(jī)制,可以使相關(guān)人員在每一筆財(cái)政資金使用中"不敢腐,不想腐,不能腐"。” |
會(huì)時(shí)間:2020年10月29日-11月01
展會(huì)地點(diǎn):北京·中國(guó)國(guó)際展覽中心(新館)