玻璃幕墻隱患懸而未解 無需坐等法規(guī)不做事

據(jù)報道，上月底，廣州一購物中心再度發(fā)生玻璃幕墻爆裂事件，所幸無人傷亡。近年來，高樓的玻璃幕墻爆裂新聞屢見不鮮，如何保障市民安全亟待解決。對此，廣州市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人近日在羊城論壇上表示，相關(guān)管理辦法有望明年出臺。

　　玻璃幕墻是現(xiàn)代主義高層建筑的顯著特征，似乎成為發(fā)達(dá)都市的標(biāo)配。有數(shù)據(jù)表明，廣東省玻璃幕墻數(shù)量占全國11％，2015年全國玻璃幕墻面積大概是12億平方米，廣東就有1億多平方米玻璃幕墻。按照專業(yè)說法，幕墻使用壽命大概25年，幕墻很多材料的使用年限質(zhì)保期也就只是10年，兩個年限遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于樓齡。往往很多幕墻大廈建成時無比光鮮，但是隨后發(fā)生的玻璃自爆及墜落同樣屢見不鮮。

　　在廣州，尤其是中心區(qū)寫字樓和購物中心林立，幕墻的出事次數(shù)一年比一年多。即使高級商廈也同樣無法杜絕玻璃墜落的發(fā)生。比如太古匯自2011年9月開業(yè)以來至今已發(fā)生至少7次媒體有報道的爆玻璃事件。至于原因，管理方甚至曾解釋是因臺風(fēng)天風(fēng)過大將玻璃門整塊“吹”碎的。所幸?guī)状问鹿识紱]有傷及行人，只是車輛受損。

　　由于玻璃天然具有的脆弱性，且和施工工藝、天氣環(huán)境、使用方法有關(guān)。這就導(dǎo)致了玻璃幕墻無疑是高懸城市上空的巨大不確定性。但無論何種原因造成玻璃幕墻破碎，都不可回避如今商業(yè)大廈玻璃幕墻缺少維護(hù)的事實。有統(tǒng)計稱目前業(yè)內(nèi)玻璃幕墻維護(hù)費用大概是40-60元/平方米·年。對于整棟樓都是玻璃幕墻的大廈來說，每年需要支付數(shù)百萬元用于維護(hù)。

　　除了廣州，今年上海、深圳、沈陽都發(fā)生過因建筑物玻璃幕墻爆裂而傷人的事件。正因為受限于昂貴的維護(hù)費用，目前廣州市大廈幕墻過了保修期后主動維護(hù)的不到5％。一般都是出現(xiàn)問題，才找幕墻公司去維修。只要沒見異常，通常都是得過且過。對此廣州市法制辦今年7月公布了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法(草案征求意見稿)》。

　　按草案規(guī)定:既有建筑玻璃幕墻的安全維護(hù)責(zé)任，由建筑物的所有人承擔(dān)。相對于在廣州已經(jīng)發(fā)展了二三十年的玻璃幕墻，這個管理辦法只能說是一種補救式的對策。不過，具體到建筑所有人要承擔(dān)什么具體的責(zé)任，發(fā)生傷害事件如何被追究責(zé)任，這才是公眾關(guān)心的。正如此前爭論已久的電梯殺人該誰賠的問題，也是需要法律層面厘定責(zé)任方，否則公眾安全根本無人承擔(dān)。

　　有關(guān)部門當(dāng)務(wù)之急就是應(yīng)盡快對全市幕墻進(jìn)行系統(tǒng)排查統(tǒng)計，對重點大廈的玻璃幕墻現(xiàn)狀進(jìn)行專業(yè)評定。對于年久失修的樓宇重點監(jiān)督，責(zé)成杜絕隱患。當(dāng)然，最根本的還是在審批大廈建設(shè)之前，謹(jǐn)慎評估該不該大面積使用玻璃幕墻。