中國(guó)銅管遭美制裁 大部分國(guó)內(nèi)企業(yè)難消化

　　美國(guó)時(shí)間10月26日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出最終裁決，從中國(guó)和墨西哥進(jìn)口的無(wú)縫精煉銅管對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。此前9月26日，美國(guó)商務(wù)部已裁定，從中國(guó)和墨西哥進(jìn)口的無(wú)縫精煉銅管存在反傾銷。

　　上述兩項(xiàng)裁決的出臺(tái)，為美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)銅管發(fā)布“反傾銷關(guān)稅令”鋪平了道路。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的裁決，中國(guó)銅管企業(yè)將被征收11.25%至60.85%反傾銷稅，其中，1家稅率為11.25%，5家企業(yè)適用平均稅率為36.05%，其他企業(yè)的反傾銷稅率為60.85%。

　　“能獲得這樣的結(jié)果，還可以接受。”28日，一位商務(wù)部人士對(duì)本報(bào)記者稱。據(jù)其透露，在2010年5月獲知美國(guó)將對(duì)中國(guó)銅管發(fā)起反傾銷調(diào)查之后，商務(wù)部派出專員負(fù)責(zé)此事件，并協(xié)調(diào)相關(guān)協(xié)會(huì)來(lái)組織企業(yè)應(yīng)訴，以爭(zhēng)取最好的結(jié)果。而最終，“被征收反傾銷稅的結(jié)果肯定不好，但按一般的經(jīng)驗(yàn)，在此類反傾銷調(diào)查中獲得零反傾銷稅的結(jié)果不多，此次應(yīng)訴準(zhǔn)備較充分，達(dá)到了較為現(xiàn)實(shí)的結(jié)果”。

　　“大部分對(duì)美出口的銅管企業(yè)，可能要暫時(shí)告別美國(guó)市場(chǎng)了。”同日，中國(guó)有色金屬加工工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)馬世光，在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，由于利潤(rùn)有限，在被制裁后，大部分國(guó)內(nèi)銅管企業(yè)無(wú)法消化被提高的關(guān)稅率，可能要被迫停止對(duì)美出口。

　　作為國(guó)內(nèi)最大的銅管生產(chǎn)商，河南金龍銅管通過(guò)積極申訴獲得了最低的11.25%反傾銷稅，但金龍銅管表示“還是難以接受”。據(jù)金龍銅管董事長(zhǎng)李長(zhǎng)杰介紹，銅管行業(yè)采用加工費(fèi)盈利模式，反傾銷征收的稅率則以“銅價(jià)+加工費(fèi)”為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)，10%的稅率相當(dāng)于加工費(fèi)的50%至100%。

　　“銅管應(yīng)該是中國(guó)銅加工行業(yè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。”馬世光稱，受益于國(guó)內(nèi)家電業(yè)的發(fā)展，中國(guó)銅管產(chǎn)業(yè)形成了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在金融危機(jī)前，全國(guó)大概有9%左右的銅管產(chǎn)品出口，其中大部分供應(yīng)美國(guó)。而在金融危機(jī)之后，中國(guó)銅管出口迅速恢復(fù)，目前已占國(guó)內(nèi)銅管總產(chǎn)量的5%。

　　對(duì)于此次制裁的影響，馬世光也表示，“有影響，但不至于造成重大打擊。”在他看來(lái)，目前，國(guó)內(nèi)銅管消費(fèi)出現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，出口受阻應(yīng)不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)銅管業(yè)產(chǎn)生重大影響，“某些一直做加工出口的企業(yè)，可能受較大影響”。不過(guò)，他也指出，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇”。

　　“國(guó)際貿(mào)易摩擦正在越來(lái)越多。”馬世光表示，隨著近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變差，國(guó)內(nèi)有色金屬加工企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)對(duì)。僅2010年10月，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就先后三次，分別對(duì)中國(guó)輸美銅版紙、中國(guó)輸美鐵質(zhì)鑄件產(chǎn)品、輸美無(wú)縫管做出不利裁決。

　　前述商務(wù)部人士也表示，中國(guó)企業(yè)還剛剛接觸貿(mào)易摩擦，“這是一塊非常專業(yè)的領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)顯然還不夠?qū)�業(yè)”，在反傾銷領(lǐng)域，“中國(guó)企業(yè)還在起步期”。

　　“比如，要注意預(yù)警信息，當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)或其它組織發(fā)出反傾銷預(yù)警信息時(shí)，就要在出貨地、出貨價(jià)格上做適當(dāng)調(diào)整，或者當(dāng)在某一市場(chǎng)出貨大增時(shí)，就要警惕對(duì)方發(fā)起傾銷訴訟。另外，多和目的地進(jìn)行交流，特別是和目的市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加強(qiáng)溝通，消除誤會(huì)”，“當(dāng)然，最好是獲得對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)，但短時(shí)間內(nèi)，這還不現(xiàn)實(shí)”。

　　而為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦，不少中國(guó)企業(yè)已經(jīng)開始在海外投資設(shè)廠。

　　一家在泰國(guó)泰中羅勇工業(yè)園設(shè)廠的浙江銅管生產(chǎn)商向記者介紹說(shuō)，其正是于美國(guó)發(fā)起銅管反傾銷期間緊急開設(shè)的這家工廠，由于時(shí)間倉(cāng)促，其還只能在泰國(guó)進(jìn)行部分加工。而在繞開貿(mào)易壁壘后，“生意非常好，正在加速擴(kuò)產(chǎn)”。